Elveszünk a részletekben, idén is rekordot dönt a parlamenti törvénygyár

A Complex Kiadó felmérése szerint vannak olyan minisztériumok, a magyar közigazgatásban, ahol már több miniszteri rendelet jelent meg, mint egy évvel ezelőtt ilyenkor. Szeptember végéig, vagyis az év első háromnegyedében összesen 830 jogszabályt fogadtak el Magyarországon. Ez azt jelenti, hogy idén még a tavalyi csúcsát is túlszárnyalhatja a hazai jogalkotás, hiszen 2011-ben 664 jogszabályt hozott az első háromnegyed év, igaz 2010-ben már 754 jogszabály született a szeptember végéig.

A kormányrendeletek száma idén eddig 42 százalékkal magasabb, mint tavaly volt: a múlt évben 197-szer, idén 280-szor alkotott jogot a kabinet. A növekedés és annak tempója arra utal, hogy ebben az évben 400 fölött lehet a kormányrendeletek száma, szemben a tavaly egész évben elfogadott 379-cel. Ez azt jelenti, hogy hetente átlagosan nyolc kormányrendelet születhet 2012-ben, de számolhatunk úgy is, hogy minden munkanapon két jogszabályt készít a kabinet.

Akár a kétszázat is megugorhatják idén az új törvények

Kevésbé intenzíven, de nőtt a törvények száma is. Tavaly  több mint kétszáz, egészen pontosan 213 törvényt fogadott el a parlament – először történt ilyesmi, és emlékezetes, hiszen voltak gondok a római kétszázas leírásával is a jogszabályokon –, úgy, hogy akkor szeptember végéig 127 törvény jelent meg. Idén kilenc hónap alatt 140-en vagyunk már túl, az időarányos bővülés alapján akár 230 törvényünk is születhet ebben az évben.

Néhány minisztériumban is ötösbe kapcsolt a törvény előkészítés. A tavalyinál eddig 40 százalékkal több belügyminiszteri, illetve közigazgatási és igazságügyi miniszteri rendelet jelent meg idén, az EMMI (korábban NEFMI), az NFM és az agrártárca 10 százalékkal több jogszabályt adott ki. Közülük a Vidékfejlesztési Minisztérium már száznál több rendeletnél tart. A honvédelmi miniszter egyenesen megduplázta a rendeletei számát, a 2011-es tízzel szemben húszat adott ki. Érdekes, hogy egyetlen minisztérium, a nemzetgazdasági tárca mérsékelte jogalkotási lendületét: a tavalyi 37-tel szemben 30 rendeletet jegyzett Matolcsy György. A tavalyinál 8 százalékkal kevesebb rendeletet adott ki a PSZÁF is.

Az év első kilenc hónapjában alkotott jogszabályok hatoda törvény, ezzel a parlament a második legnagyobb jogalkotó. A legjelentősebb jogalkotó idén is a kabinet, a jogszabályok egyharmada kormányrendelet – 280 a 830-ból –, további majdnem egyharmadot a miniszteri rendeletek tesznek ki.