7p

Egy uniós irányelv szabja meg, hogy az EU-n belül valamely felügyelet által engedélyezett hatóság már újabb engedély nélkül – csak a fogadó hatóság felé történő bejelentéssel – tevékenykedhet fióktelepként vagy határon átnyúló szolgáltatóként a többi európai tagállamban. Az Európai Értékpapír-piaci Hatóság közelmúltbeli felmérése alapján a legtöbb gond – a gyakorta spekulatív termékeket kínáló – ciprusi székhelyű ilyen tőkepiaci szereplőkkel van. A magyar jegybank 650, itthon határon átnyúló szolgáltatót tart nyilván.

Az Európai Unió tagállamai közötti együttműködés, valamint a szolgáltatásnyújtás- és letelepedés szabadságának joga alapján a székhely szerinti tagállamban engedélyezett befektetési vállalkozások és befektetési alapkezelők határon átnyúló szolgáltatásukat a többi tagállamban is végezhetik. Erre nem is kell külön engedélyt szerezniük az ottani illetékes hatóságtól. Mindehhez a keretrendszert az uniós MiFID II (Markets in Financial Instruments Directive) irányelv biztosítja. A tagállamok az ebben szabályozott témákhoz képest nem írhatnak elő további követelményeket az érintett piaci szereplőknek.

A MiFID II. az Európai Gazdasági Térség (EGT) államaiba irányuló határon átnyúló szolgáltatás nyújtásnak több formáját különbözteti meg. A közvetlen határon átnyúló szolgáltatás esetén a befektetési szolgáltatást nyújtó vállalkozás fizikailag nem jelenik meg az adott tagállamban, a szolgáltatásokat közvetlenül határon átnyúló jelleggel nyújtja. Fióktelep létesítésekor azonban már fizikailag is jelen van. Mindezen túl az adott tagállamban lévő függő ügynököket is alkalmazhatja.

Ha egy EU-s szolgáltató már engedéllyel rendelkezik e tevékenységekre, nem szükséges újabb engedélyezési eljárást kezdeményeznie egy másik tagállamban. Ugyanakkor ott előzetesen értesítenie kell a szándékáról a helyi pénzügyi felügyeleti hatóságot, így hazánkban a Magyar Nemzeti Bankot (MNB). Az értesítés tartalma a szolgáltatás nyújtásának formájától függ. 

A vizsgált nemzeti felügyeleti hatóságoknak jelentősen javítaniuk kell az engedélyezési eljárásaikat a befektetési vállalkozások határon átnyúló tevékenységeivel kapcsolatban. Fotó: Depositphotos
A vizsgált nemzeti felügyeleti hatóságoknak jelentősen javítaniuk kell az engedélyezési eljárásaikat a befektetési vállalkozások határon átnyúló tevékenységeivel kapcsolatban. Fotó: Depositphotos

A vállalkozásnak először azonban a székhely szerinti tagállamban kell nyilatkoznia arról, hogy mely tagállamban szándékozik működni, illetve be kell nyújtania működési programját is. Ebben ismertetnie kell a végezni kívánt befektetési szolgáltatásokat, tevékenységeket, valamint kiegészítő szolgáltatásokat, illetve azt is, hogy ezt a székhelye szerinti tagállamban letelepedett függő ügynökök segítségével tervezi-e végezni. Ez utóbbi esetben azok személyét is közölnie kell. 

A székhely szerinti tagállam illetékes hatósága ezután egy hónapon belül továbbítja az információkat a fogadó tagállam illetékes hatóságának. A befektetési vállalkozás ekkor kezdheti meg tevékenységét a fogadó tagállamban.

Ha a vállalkozás Magyarországon kívüli tagállamban letelepedett függő ügynököt alkalmaz, akkor ő fióktelephez tartozik, amennyiben létrehoztak ilyet, és rá is vonatkoznak a MiFID II fióktelepekre érvényes rendelkezései. 

Ha a befektetési vállalkozás a székhelye szerinti tagállamban letelepedett függő ügynököket kíván alkalmazni, akkor arról a fogadó tagállamot is értesíti a székhely szerinti hatóság. A fogadó tagállam ezen információkat nyilvánosságra hozza.

A befektetési alapkezelők is hasonlóképpen járhatnak el, ha más EGT-tagállamban szeretnének tevékenykedni. A szolgáltatás nyújtásának két formája a határon átnyúló tevékenység végzése, illetve fióktelep létesítése. A korábban leírtak szerint így például a Magyarországon engedélyezett befektetési alapkezelő szolgáltatásait újabb engedélyek beszerzése nélkül nyújthatja más tagállamban, az MNB-t azonban értesítenie kell e szándékáról, a tagállam megnevezése és működési terve megjelölésével. Az MNB az értesítést magyar vagy angol nyelven fogadja el. Ha az alapkezelő megfelel a jogszabályi feltételeknek, akkor a magyar jegybank egy hónapon belül megküldi az információkat a fogadó EGT-tagállam hatáskörrel rendelkező felügyeleti hatóságának, amelyről a szolgáltatót is értesíti, amely a tájékoztatás kézhezvételét követően kezdheti meg működését a fogadó EGT-tagállamban.

Az Európai Unió tagállami felügyeleti hatóságainak határon átnyúló tevékenység végzésével foglalkozó munkatársai minden évben megrendezik az Európai Passport Konferenciát, amely fórumon aktuális kérdéseket vitatnak meg a témában. Az idei online konferencián számos téma között szerepelt az Európai Értékpapír-piaci Hatóság (ESMA), az EU értékpapír-piaci szabályozó hatósága 2022 márciusában közzétett szakértői felmérése. A 2021-ben végzett felmérés a befektetési vállalkozások határon átnyúló szolgáltatásainak felügyeletét vizsgálta a 2018. szeptember 1-től 2020. augusztus 31-ig terjedő időszak figyelembevételével. A felmérés hat állam (Csehország, Ciprus, Németország, Luxemburg, Málta és Hollandia) felügyeleti hatóságának felügyeleti gyakorlatára terjedt ki. Az ESMA megállapította, hogy összességében a székhely szerinti nemzeti felügyeleti hatóságok megfelelő eljárásokat alakítottak ki a határon átnyúló szolgáltatásokkal kapcsolatos jelzések továbbítása és a társhatóságokkal történő együttműködéssel kapcsolatban. A felmérés kielégítő eredményeket tárt fel a fogadó nemzeti hatóságok által végzett tevékenységek tekintetében is. A nemzeti felügyeleti hatóságok nagyrésze késedelem nélkül továbbította a bejelentéseket a többi tagállam részére és proaktívan tájékoztatta az adott intézményt erről.

Ugyanakkor a vizsgált nemzeti felügyeleti hatóságoknak jelentősen javítaniuk kell az engedélyezési eljárásaikat a befektetési vállalkozások határon átnyúló tevékenységeivel kapcsolatban. Ez magában foglalja felügyeleti munkának az adott befektetési vállalkozás határon átnyúló tevékenységének természetéhez, mértékéhez és összetettségéhez, valamint az általuk jelentett kockázatokhoz való igazítását.

A felmérésben érintett hat nemzeti felügyeleti hatóság közül Cipruson volt a legmagasabb a más tagállamba irányuló határon átnyúló tevékenységet végző intézmények száma. Messze a legtöbb panasz is a ciprusi intézmények tevékenységeivel kapcsolatban érkezett. E cégek nagy része ugyanis magas kockázatot jelent a befektetők számára a spekulatív termékeket tartalmazó szolgáltatások gyakori nyújtása és agresszív marketing tevékenységük miatt. Mindezek alapján a felméréssel együtt az ESMA első alkalommal ajánlásokat is megfogalmazott a Ciprusi Értékpapír- és Tőzsdefelügyeletnek gyakorlatuk javítása céljából. 

Az MNB az elmúlt két évben végezte el a Magyarországon határon átnyúló szolgáltatásokat nyújtó tőkepiaci intézmények nyilvántartásának teljes felülvizsgálatát. Ennek keretében valamennyi Magyarországon határon átnyúló szolgáltatást végző tőkepiaci intézmény székhelye szerinti, összesen 28 tagállam illetékes hatóságát kereste meg az MNB a nyilvántartásának aktualizálása céljából. Az érintett tagállamok: Ausztria, Belgium, Bulgária, Ciprus, Csehország, Dánia, Észtország, Finnország, Franciaország, Görögország, Hollandia, Horvátország, Írország, Izland, Lengyelország, Lettország, Liechtenstein, Luxemburg, Málta, Németország, Norvégia, Olaszország, Portugália, Románia, Spanyolország, Svédország, Szlovákia, Szlovénia. 

Az MNB nyilvántartása szerint ezen államokban engedélyezett és székhellyel rendelkező összesen 650 tőkepiaci intézmény nyújt határon átnyúló szolgáltatást Magyarországon beleértve a befektetési vállalkozásokat, befektetési alapkezelőket, ABAK (Alternatív befektetési alapkezelő), és ÁÉKBV (Átruházható értékpapírokkal foglalkozó kollektív befektetési vállalkozás) alapkezelőket is. A legnagyobb számban ciprusi székhelyű intézmények határon átnyúló szolgáltatásait tudják az ügyfelek igénybe venni Magyarországon, összesen 238 ciprusi székhelyű intézmény nyújt ilyen szolgáltatást.

LEGYEN ÖN IS ELŐFIZETŐNK!

Előfizetőink máshol nem olvasott, higgadt hangvételű, tárgyilagos és
magas szakmai színvonalú tartalomhoz jutnak hozzá havonta már 1490 forintért.
Korlátlan hozzáférést adunk az Mfor.hu és a Privátbankár.hu tartalmaihoz is, a Klub csomag pedig a hirdetés nélküli olvasási lehetőséget is tartalmazza.
Mi nap mint nap bizonyítani fogunk! Legyen Ön is előfizetőnk!

Makro / Külgazdaság IMF: árnyék vetül a 2025-ös gazdasági növekedésre
Privátbankár.hu | 2025. április 22. 16:59
Csökkentette globális növekedési előrejelzését a Nemzetközi Valutaalap (IMF) az Egyesült Államok vámintézkedései és a kialakult, jelentős kockázati tényezőkkel terhelt nemzetközi környezetre reagálva, egyben javaslatokat fogalmazott meg a kereskedelempolitika irányainak módosítására kedden kiadott World Economic Outlook (WEO) jelentésében.
Makro / Külgazdaság Jön a baj, ez a jel árulkodik a válság előszeléről
Buksza blog | 2025. április 22. 15:03
A közgazdászok órákon át elemzik a makrogazdasági adatok táblázatait, hogy előre jelezhessék a gazdasági folyamatok alakulását – pedig létezik ennél egyszerűbb megoldás is.
Makro / Külgazdaság Dániáról vehetne példát mindenki, Magyarország e mutatóban nem a sor végén végzett 2024-ben
Privátbankár.hu | 2025. április 22. 12:47
Európai szinten csökkent az államháztartási hiány, de nőtt az államadósság aránya a GDP-hez viszonyítva. Miként teljesítettek az egyes országok?
Makro / Külgazdaság Megint begyűjtött 42 milliárdnyi forrást a magyar kormány – a korábbiaknál ráadásul olcsóbban
Privátbankár.hu | 2025. április 22. 12:16
Megemelt értékesítés mellett döntött az ÁKK.
Makro / Külgazdaság Kellemetlen meglepetést okozott a lengyel ipar
Privátbankár.hu | 2025. április 22. 11:38
Ennél jobb adatra számítottak az elemzők.
Makro / Külgazdaság Kérdezzen Ön is Jaksity Györgytől! Ma délután, a Klasszis Klub Live-ban
Privátbankár.hu | 2025. április 22. 07:39
A volt tőzsdeelnök, a Concorde Értékpapír Zrt. alapító elnöke 15 óra 30 perckor lesz a szokás szerint egyórás élő adásunk vendége.
Makro / Külgazdaság Gazdasági kérdésekről tárgyalt az amerikai alelnök Indiában, rögtön született is egy újabb vám
Privátbankár.hu | 2025. április 22. 07:04
Jórészt magánjellegű látogatáson járt J. D. Vance Indiában, de azért beszélgetett a miniszterelnökkel a kétoldalú kereskedelmi megállapodásról is.
Makro / Külgazdaság Viszik, mint a cukrot: miért szerelmes a fél világ ezekbe a táskákba?
László Éva Lilla | 2025. április 21. 16:39
Helycserés támadás történt a luxusiparban: a Hermès letaszította trónjáról a francia Louis Vuitton Moet Hennessy cégcsoportot. Utánajártunk, mi állhat az elsősorban ikonikus táskáiról ismert párizsi központú cég sikerének hátterében. 
Makro / Külgazdaság Ettől ki fog borulni Putyin: van, amiben nagyon egyetért Trump és az EU
Privátbankár.hu | 2025. április 21. 14:46
A vámháború közepette is találni olyan témát, amiben az amerikaiak és az EU is talál magának pozitívumot – az oroszok viszont nagyot koppanhatnak a végén. 
Makro / Külgazdaság Kína komoly figyelmeztetést küldött mindenkinek, aki szóba áll Trumppal
Privátbankár.hu | 2025. április 21. 07:53
Mindenki úgy tárgyal, ahogy akar, de aki Kínára nézve hátrányos alkut köt, az megnézheti magát – így összegezhető Peking üzenete.
hírlevél
Ingatlantájoló
Együttműködő partnerünk: 4iG