A PSZÁF megsértette a közbeszerzési törvényt

Megsemmisítette a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletének (PSZÁF) az „Elektronikus jogi- és céginformációs adatbázis szolgáltatás beszerzése” című közbeszerzési ajánlattételi felhívását és a tenderhez tartozó dokumentációt a Közbeszerzési Döntőbizottság (KDB) hétfőn hozott határozatával.

A KDB jogosnak találta az Opten Informatikai Kft. érvelését: amennyiben a jog-, illetve cégtárra külön-külön is lehetett volna ajánlatot tenni, akkor ő is indulhatott volna a tenderen, a cégtárával.

A tenderdokumentációt három cég - köztük az Opten - vásárolta meg, de csak a Complex Kiadó Jogi és Üzleti Tartalomszolgáltató Kft. tett ajánlatot. Az Opten azért fordult a KDB-hez, mivel a két szolgáltatás - a jogi- és a cég adatbázis - jól elkülöníthető, ennek ellenére csak a kettőre együtt lehetett ajánlatot tenni. A másik kifogása az volt, hogy az ajánlatkérő határozatlan időre akart szerződést kötni a nyertessel, ami jogsértő.

A KDB megállapította, hogy a két szolgáltatás műszakilag is elkülöníthető, ezért a közös ajánlattétellel a PSZÁF megsértette a közbeszerzési törvényt. A határozatlan határidőnél pedig az a gyakorlat, hogy a szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződést határozatlan időre kötik, önmagában idegen a közbeszerzésre vonatkozó közösségi szabályok rendszerétől és céljától. Az ilyen gyakorlat hatása hosszú távon az lehet, hogy korlátozza a potenciális szolgáltatók közötti versenyt.

A tendert új felhívással és dokumentációval újra kell indítani, de bírságot nem szabott ki a KDB. A felügyelet áttekinti a KDB határozatát, és a továbbiakban annak megfelelően végzi a közbeszerzési eljárásokat - mondta  Binder István, a PSZÁF szóvivője.