Az RSM DTM Adótanácsadó cég szerint a bruttóbér-emelés költségvonzatához képest a munkavállalók majdnem kétszer nagyobb „elkölthető” jövedelemre tehetnek szert, ha adómentes utalványt kapnak. Az érdeklődés évről évre egyre nagyobb, ezt kihasználva az utalványkibocsátók újabb és újabb utalványtípusokat dobtak piacra. Van olyan például, amelyiket számítógép-használatra lehet fordítani, van olyan, amellyel munkaruhát vagy sportbelépőt lehet venni.
Az így megszerzett utalványok egy része azonban sokszor vált feleslegessé, ezért sokan kezdték el árulni, vagy cserélni azokat. Az egyik utalvány-kibocsátó például ún. „utalványtőzsdét” üzemeltetett, ahol a munkavállalók az adómentesen kapott, de felesleges utalványokat rövid időn belül olyan népszerűbb utalványokra cserélhették, melyeket munkáltatójuk csak adófizetés mellett adhatott volna nekik.
A Parlament év elején törvényt módosított: a visszaváltható, pénzzé tehető utalványokat kizárta mind az adómentes, mind pedig a kedvezményes adózási körből. Nyár elején pedig azt mondta ki az NGM és a NAV közös tájékoztatójában, hogy nem csupán a visszaváltható, hanem a más utalványra becserélhető utalványok sem juttathatóak adómentesen.
Vizer József, az RSM DTM adószakértője blogbejegyzésében arra figyelmeztet, lehet számítani arra, hogy a NAV az ellenőrzéseken kiemelt figyelmet fordít majd ezekre a juttatásokra.
Vége az utalványtőzsdének, a NAV büntet
Nem adható többet adómentesen visszaváltható, pénzzé tehető utalvány. Nem véletlenül.
Lengyelország három hipotézist tart valószínűnek. 
