1p

Magyar Péter lenne jobb a gödörben lévő magyar gazdaságnak vagy Orbán Viktor?
Nem lesz baj abból, hogy a nyugdíjmegtakarításokat ingatlancélra is el lehet költeni?
Online Klasszis Klub élőben Felcsuti Péterrel!

Vegyen részt és kérdezzen Ön is!

2024. november 28. 15:30

A részvétel ingyenes, regisztráljon itt!

KKV
A Nemzeti Fejlesztési Minisztérium (NFM) szerint az új közbeszerzési törvény (Kbt.) beváltotta a hozzáfűzött reményeket: az eljárások egyszerűbbek lettek, kevesebb az adminisztráció. A tárca szerint ráadásul több magyar kisvállalkozás kerül ki nyertesként az eljárásokból. A másfél éve elfogadott új közbeszerzési törvénynek azonban van több gyenge pontja is.

Ilyen például a jogszabály 80. paragrafusa, mely az ajánlat bizonyos részeinek üzleti titokká minősítését szabályozza.

Titkolózunk, titkolózunk?


A fenti jogszabályhelyben foglalt rendelkezés alapvetően jó. Ugyanakkor a szabály gyakorlati alkalmazása aggályokat vet fel, mert mind az ajánlattevők, mind az ajánlatkérők hajlamosak a hivatkozott jogszabályhelyet kiterjesztően, azaz túl tágan értelmezni, amely azt eredményezi, hogy a részvételi jelentkezés vagy az ajánlat gyakorlatilag teljes egészében - a részvételre jelentkező vagy az ajánlattevő neve, cégadatai, illetve az értékelési szempontok kivételével - titkosítható. A gyakorlati alkalmazás során tapasztalt problémák kiküszöbölése érdekében célszerű lenne a jogszabály további részletezését, pontosítását fontolóra venni - mondják a Szecskay Ügyvédi Iroda szakértői.

Az M31-es autópálya építése. Forrás: NIF Zrt.

Egy példa: volt olyan ajánlattevő, aki az aláírási címpéldányát, vagy cégkivonatát minősítette üzleti titokká, amelyet az ajánlatkérő jóváhagyott. Ugyancsak aggályos, hogy az üzleti titokká minősített dokumentumokat az esetleges jogorvoslati eljárás során a versenytárs ajánlattevő - aki adott esetben éppen a másik ajánlattevő részvételi jelentkezésének érvényességét vitatja - nem ismerheti meg.

Ugyancsak ésszerűtlennek tűnik a törvény 67. paragrafusában megfogalmazott azon rendelkezés, mely kimondja, hogy a hiánypótlás keretében nem lehet új gazdasági szereplőt bevonni az eljárásba. Vagyis, ha a pályázó bevon egy alvállalkozót, akivel kapcsolatban hiánypótlásra szólítják fel, nem nevezhet meg olyan - adott esetben a szakmai követelményeknek még inkább megfelelő - új alvállalkozót (gazdasági szereplőt), akit eredetileg nem szerepeltetett a részvételi jelentkezésében. Ezt a korlátozást - különös tekintettel a részvételi szakaszban - aránytalan és szükségtelen korlátozásnak tartjuk - hangsúlyozta Dr. Kovács Zoltán Balázs és Dr. Németh Sándor, a Szecskay Ügyvédi Iroda partnerei.

Nem az a cél, hogy magyar cégek nyerjenek

Ami viszont az egyszerűbb eljárások mellett mindenképp pozitívum, hogy a korábbinál az új Kbt. az alapelveket - így az egyenlő bánásmódot vagy az esélyegyenlőséget - jobban hangsúlyozza. Az év elején az NFM egy közleményében azon lelkendezett, hogy az új szabályozás életbelépése óta több magyar cég is nyert közbeszerzésen: tavaly az új törvény alapján kiírt 10 közbeszerzés közül 8-at magyar kkv-k nyertek meg, a nemzeti eljárásrendben lefolytatott tendereken pedig a győztesek 90%-a magyar cég. A törvény nem tehet azonban különbséget e szerint a pályázók között, és nincs is benne olyan passzus, mely azt célozná, hogy helyzetbe hozza a magyar pályázókat.

Megakaszthatják-e a vesztesek az eljárást?

Ami a legtöbbünknek eszünkbe jut a közbeszerzések kapcsán, azok általában a sokáig húzódó eljárások, az eljárásból kizárt részvételre jelentkezők, ajánlattevők által folyamatosan megtámadott tenderek. Ez azonban nem egészen van így, hiszen a jogorvoslattal élők jellemzően most sem akasztják meg a közbeszerzés folyamatát, hiszen az eljárással párhuzamosan haladnak a jogorvoslati kérelmek. Hogy is működik a jogorvoslat?

Az ajánlatkérő vélt jogsértő intézkedéséről való tudomásszerzést követő 3 munkanapon belül lehetősége van a pályázóknak egy előzetes vitarendezésre - ennek nagy "vonzereje", hogy ingyenes és az elbírálása viszonylag gyors. Három munkanapon belül döntés is születik. Ezek után - illetve akár ezt a lépést kihagyva is lehet - a Közbeszerzési Döntőbizottsághoz (KDB) fordulni. Ez esetben azonban már jelentős - akár 50 millió forintos - igazgatási szolgáltatási díjjal is lehet számolni, a közbeszerzés értékének függvényében. Ez az összeg nem jár vissza, amennyiben a KDB nem ad helyt a jogorvoslatot kérő kérelmének. A jogorvoslati kérelmek számának ésszerű keretek között tartása érdekében került a vonatkozó kormányrendeletbe a korábbinál lényegesen magasabb összegű eljárási díj. A jogorvoslati eljárás esetében általában 15-30 napon belül várhatunk eredményt, attól függően, hogy sor kerül-e tárgyalás tartására. Amennyiben a jogorvoslatot kérő a KDB döntését kedvezőtlennek tartja, azt bíróságon támadhatja meg. Ez utóbbi eljárásban viszont már számolni kell a bírósági ügyintézés elhúzódásával.

Nem lehet mindent a törvényalkotóra bízni

A korábbi közbeszerzési törvény megújítása már régóta időszerű volt, a mostani szabályozás az alapelveket tekintve előrelépés, ugyanakkor a gyakorlati tapasztalatok alapján további korrekciók megtétele indokoltnak tűnik.

Végezetül, ne feledjük, hogy a közbeszerzések körüli problémák egy részét nem kizárólag a Kbt. fogja megoldani, merthogy a konkrét közbeszerzés és annak tárgya mint komplex vállalkozási eredmény lényegesen meghaladja a Kbt. szabályozási körét. Az NFM szerint például a pályázók tudatosságán is múlik, hogy mennyire lesz kiszámítható a jövőben az ilyen eljárások kapcsán a tervezés-előkészítés. A verseny minél szélesebb körű biztosítása szolgálhatja csak az ajánlatkérő érdekét, a piaci szereplők számára hosszú távon pedig a korrekt ajánlattétel lehet csak kifizetődő.


A rovat támogatója:
A rovat támogatója a Vegas.hu A rovat támogatója a 4iG

LEGYEN ÖN IS ELŐFIZETŐNK!

Előfizetőink máshol nem olvasott, higgadt hangvételű, tárgyilagos és
magas szakmai színvonalú tartalomhoz jutnak hozzá havonta már 1490 forintért.
Korlátlan hozzáférést adunk az Mfor.hu és a Privátbankár.hu tartalmaihoz is, a Klub csomag pedig a hirdetés nélküli olvasási lehetőséget is tartalmazza.
Mi nap mint nap bizonyítani fogunk! Legyen Ön is előfizetőnk!

KKV Már néhány perc alatt megtudhatja, vállalkozása megfelel-e a pályázati feltételeknek
Natív tartalom | 2024. november 13. 11:21
A pályázási folyamatot megkönnyítő, új digitális előszűrő szolgáltatás érhető el októbertől az MBH Csoport mikro-, kis- és középvállalatoknak szóló BUPA platformján. A cégek azonban nemcsak a pályázatokhoz, hanem teljes életútjuk során asszisztenciát kaphatnak a digitális felületen.
KKV Hogyan lett kis garázscégből milliárdos vállalkozás?
Privátbankár.hu | 2023. december 19. 11:41
Állócsillagok és újhullámos trónkövetelők.
KKV Itt a Cégépítők társasjáték: most eldől, ki kaszál az üzleti évben!
Natív tartalom | 2023. december 4. 10:26
Piaci rést betöltő társasjáték jelent meg október 25-én: a Cégépítők társasjáték megszületéséről és játékmenetéről Egerszegi Krisztiánnal, a MiniCRM tulajdonosával, a Cégépítők alapítójával beszélgettünk.
KKV Széchenyi Kártya Program: megduplázták a hitelkereteket
Privátbankár.hu | 2023. augusztus 1. 11:18
Sokkal nagyobb hitelkeretet kapnak a kkv-k a Széchenyi Kártya Program keretében. A kamat a futamidő végéig 5 százalék. 
KKV Kezdj újult erővel a nyári szabadság után!
Márkázott tartalom | 2023. június 27. 11:32
  Ha még most vagy csak a hosszabb lélegzetvételű nyaralás előtt, akkor minden bizonnyal minden munkával kapcsolatos témától a falnak mennél. Teljesen érthető módon érzed azt, hogy telítődtél, hiszen már javában az év második felében járunk, és a megfeszített munkatempóból még nem is igazán tudtál alább engedni.
KKV Vigye sikerre vállalkozását, alkalmazzon business mentort!
Natív tartalom | 2023. június 8. 10:01
A business mentor nem varázsló, ám mégis rendkívül fontos szerepet játszhat több, a hazai kkv-szektort rendkívüli mértékben érintő konfliktushelyzet kezelésében. Közreműködésével a vállalatok tulajdonosai és vezetői olyan külső támogatást kaphatnak, amely segíti őket a tudatosabb vállalatvezetésben és előmozdítja üzleti és személyes fejlődésüket. A Budapesti Gazdasági Egyetem rendhagyó szakirányú továbbképzéséről annak vezetőjével és egyik hallgatójával beszélgettünk.
KKV A K&H szerint az uniós pályázatok körüli zűrzavar nem ártott
Privátbankár.hu | 2023. május 24. 14:14
Az uniós pályázatok körüli bizonytalanság csak kismértékben vetette vissza a cégek bizakodását, mintegy felük továbbra is reálisnak tartja, hogy ilyen forráshoz juthat - közölte a K&H magyarországi mikro, kis- és középvállalkozások (kkv) bizalmi indexe első negyedévi eredménye alapján.
KKV Megnyitják a pénzcsapot a magyar cégeknek: milliárdokat érő bejelentést tett egy bank
Privátbankár.hu | 2023. május 10. 17:14
Jelentős beruházási hitelkeretről állapodott meg az UniCredit.
KKV Jó szakemberből gyenge vállalkozó lesz? – interjú
Natív tartalom | 2023. április 4. 12:02
Egerszegi Krisztián Jövőkép című könyvének megjelenése kapcsán készült interjúnk második részében beszélgetünk a vállalkozók 90 százalékáról, a magukat halálra hajszoló emberekről, és arról is, mit tanácsol a bölcs varázsló a gonosz sárkány legyőzéséhez.
KKV Jövőkép nélkül csak szenvedés lesz, nem sikercég – interjú
Natív tartalom | 2023. március 22. 10:07
Ami tíz évvel ezelőtt még működött a magyar cégek számára, az tíz év múlva egyáltalán nem lesz elegendő, avagy hamarosan megérkezik az üzleti regény arról, hogy miért kulcsfontosságú a hazai vállalkozók számára egy jól megformált jövőkép. Egerszegi Krisztiánnal, a MiniCRM cégvezetőjével és a Cégépítők alapítójával beszélgettünk Jövőkép című könyve megjelenése előtt.
hírlevél
Ingatlantájoló
Együttműködő partnerünk: 4iG