Már nem csak vízió az egységes uniós adórendszer?

A határokon átívelő uniós adózás kritikus pontjaira hívta fel a figyelmet az Európai Bizottság nemrégiben kiadott összefoglalója, amely egyúttal javaslatot is tett a problémák kezelésére. A külföldön történő munkavállalás, európai egyetemeken folytatott tanulmányok, az online vásárlás mind-mind számos adójogi problémát vetnek fel, mivel az adózásra vonatkozó szabályok többnyire az egyes államok saját nemzeti rendelkezései szerint kerülnek meghatározásra – amelyek rendkívül eltérőek lehetnek.

Az egységes adópolitika megteremtésének újabb lépéseként az Európai Bizottság összefoglalójában olyan kérdéseket vet fel, mint a határokon átnyúló jövedelmek, az örökösödési adó, az osztalékadó, a gépjárművek regisztrációs adója és az elektronikus kereskedelem. Az Európai Bizottság által közzétett tervezet egyben kijelölte a tagállami adórendszerek összeegyeztethetőbbé tétele érdekében szükséges lépéseket annak érdekében, hogy a polgárokat ne tántorítsák el a határokon átnyúló tevékenységektől: ezek között szerepelnek az adó-igénylőlapok és adóbevallási nyomtatványok uniós szintű egységesítése; a munkavállalók és a befektetők adózással kapcsolatos egyértelmű és megbízható tájékoztatását szolgáló információs pontok létrehozása; valamint a mobil és a határátlépő munkavállalók igényeinek megfelelő, konkrét, nemzeti szintű adóügyi intézkedések bevezetése. Az Európai Bizottság tervei szerint bevezetésre kerülne az úgynevezett egyablakos ügyintézési rendszer is az elektronikus kereskedelem vonatkozásában, ezáltal egyszerűbbé válhat a vállalkozások jelentéstételi kötelezettsége.

„Az Európai Bizottság által taglalt kérdések kapcsán már voltak korábban kisebb előrelépések, azonban kifejezett megállapodás a tagállamok között még nem jött létre. Ez annak köszönhető, hogy az Uniónak eredendően csak szűk beavatkozási lehetősége van az adók terén. Mindez különösen igaz a jövedelemadókra, ahol az EU fellépése többnyire csak az alapvető szabadságokra – az áruk, a munkavállalók, a vállalkozások, a tőke és a szolgáltatások szabad mozgására – történő hivatkozással lehetséges”, fejtette ki Békés Balázs, a Faludi Wolf Theiss regionális adójogi partnere.

Nagy szerepe van ugyanakkor a kérdéskörben az Európai Bíróságnak, amely gyakran veszi vizsgálat alá a tagállami adójogszabályokat. A Bíróság tevékenysége nyomán számos adójogi rendelkezés került már módosításra, többek között hazánkban is. Erre jó példa a szakképzési hozzájárulás vagy a gépjárművek regisztrációs adója kapcsán született ítélet, melyekben a Bíróság kifejezetten megállapította az uniós jog megsértését és jogszabály-módosításra késztette a magyar jogalkotót.

„A Bizottság most megjelent közleménye azért nagyon fontos, mert előrejelzi, hogy az Európai Unió egyre szélesebb körben kíván beavatkozni az adózás területén, törekedve az egyelőre még igencsak különböző tagállami adószabályok egységesítésére” – hangsúlyozta az Európai Bizottság tervezete kapcsán Békés Balázs.
Ha az Európai Bizottság kezdeményezése eléri célját, a külföldi munkavállalás, öröklés, befektetés esetén nem kell majd kedvezőtlenebb feltételek mellett adót fizetni, s a jövőben a szükséges információk megszerzése sem jár különösebb nehézségekkel. Vagyis a határokon átnyúló tevékenység mindenki számára azonos feltételek mellett lesz elérhető – a globalizáció nem jelent majd szükségszerűen adózási problémákat.

Privátbankár