Hátha majd idén összejön...
A tavalyi költségvetés zárszámadása alapján 2016-ban a központi költségvetés által foglalkoztatottak száma 556 ezer fő volt. Ez 4 ezer fővel kevesebb (0,7 százalékos csökkenés), mint a 2015. évi adat. Továbbra sem érződik a bürokráciacsökkentés hatása - igaz ugyan, hogy a kormányzati háttérintézmények átszervezése teljes mértékben 2017-ben valósul meg.
év |
költségvetési szerveknél foglalkoztatottak létszáma |
költségvetésnél foglalkoztatottak rendszeres személyi juttatásai |
költségvetés személyi juttatásai (mrd Ft) |
2008. |
245 |
715 |
1024 |
2009. |
247 |
667 |
959 |
2010. |
251 |
675 |
981 |
2011. |
261 |
712 |
978 |
2012. |
364 |
987 |
1233 |
2013. |
517 |
1267 |
1665 |
2014. |
534 |
1473 |
1827 |
2015. |
560 |
1567 |
1960 |
2016. |
556 |
1694 |
2109 |
2017. |
n.a. |
n.a. |
2126 (t) |
t) – költségvetésben tervezett összeg
A gazdasági válság óta 311 ezer fővel nőtt a költségvetési szerveknél foglalkoztatottak létszáma. Ennek a növekedésnek a jelentős része abból fakad, hogy a kormány magához vonta az egészségügyi intézmények és a közoktatási rendszer irányítását. Ezáltal a korábbi „önkormányzati dolgozók” hirtelen kormányzati alkalmazottak lettek.
Stagnál a vezetők száma, de kevesebb a tanár
Bármennyire is hangoztatta a kormány, hogy olcsóbb lesz az állam működtetése, 900 milliárd forinttal több pénz megy el rá, mint 2010-ben. Megduplázódott a háttérintézmények száma, nincs olyan minisztérium, amelyik kisebb létszámmal működne majd jövőre, mint idén; vannak új "teremtményei" is a kormánynak, mint például a Rogán Antal vezette Miniszterelnöki Kabinetiroda, ahol 251-en dolgoznak. Hasonló új intézmény a Magyar Művészeti Akadémia is, amely milliárdokból működik évente. Korábbi összeállításunk >> |
2010-ben a köztisztviselők, kormánytisztviselők és közalkalmazottak között 12,6 ezer fő vezető volt. E körben 69 milliárd forintot tettek ki a rendszeres személyi juttatások (ehhez még hozzá kell számítani a nem rendszeres személyi juttatásokat, de ennek összegét nem közölte a kormány).
Ugyanezek a számok 2015-ben a következők voltak: 19 ezer fő már 107 milliárd forintot „vitt el” a közös büdzséből. A 2016. évi költségvetési zárszámadás szerint minimálisan (3%-kal) csökkent a vezetők száma, ugyanakkor a béremeléseknek köszönhetően 110 milliárd forintra nőtt a bérköltség. Kérdés (amire a választ csak a 2018-as választások után tudjuk meg, mert övő ősszel lesz nyilvános a 2017. évi zárszámadás), hogy az átszervezések eredményeként lesz-e tényleges költségcsökkenés ezen a területen.
Jó hír mindenképpen, hogy 2016-ban nem nőtt az előző évhez képest a költségvetési szerveknél foglalkoztatottak száma, és a vezetői szintek „burjánzása” is megállt. Ugyanakkor árnyalja a képet, hogy miközben a köztisztviselők, kormánytisztviselők, állami tisztviselők száma szintén változatlan maradt, addig a közalkalmazotti kar létszáma 1,2%-kal csökkent. Ezen belül 4,6%-os volt a közoktatásban dolgozók számának visszaesése.
A jelenség mögött két ok állhat egyszerre. Egyrészt több állami intézmény került át egyházi fenntartásba,és így az ott dolgozók kikerültek a költségvetés közvetlen fennhatósága alól. A másik ok a pályaelhagyás, és az ebből következő munkaerőhiány.
Nemzetközi körkép: a lengyelek ebben is leköröztek
A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) adatai szerint 2016-ban az állami foglalkoztatottak aránya az összes foglalkoztatotton belül kb. 30 százalékra nőtt Magyarországon (ebbe nem csak a költségvetési szerveknél foglalkoztatottak számítanak bele, hanem az állami és önkormányzati cégek alkalmazottai is). Ezzel a környező országok közül Szlovákia után a második legnagyobb a létszám hazánkban.
Ez számokban kifejezve azt jelenti, hogy 2010 és 2016 között az állam által alkalmazottak száma 262 ezer fővel nőtt. Ez a teljes foglalkoztatotti létszám-növekedés 46 százalékát jelentette; magyarán az állam jelentős szerepet játszott abban, hogy többen dolgozzanak most, mint a kormányváltáskor. Ezzel szembe állítható Lengyelország, ahol úgy nőtt a foglalkoztatottak száma, hogy a versenyszféra még a közszféra csökkenését is kompenzálta.