1p
Az élelmiszerek előállítása, csomagolása, engedélyezése szigorú hatósági ellenőrzési és vizsgálati eljárást követel meg
Az élelmiszerbiztonság mind az Európai Unióban, mind Magyarországon egyre fontosabb szerepet játszik. A lakosság többsége tart az élelmiszerekben esetlegesen fellelhető kémiai hatóanyagoktól, adalékanyagoktól, kórokozóktól illetve a genetikailag módosított élelmiszerektől, új technológiáktól. Mivel jogos elvárás, hogy az élelmiszer ne károsítsa egészségünket, az élelmiszerek előállítása, csomagolása, engedélyezése szigorú hatósági ellenőrzési és vizsgálati eljárást követel meg. Különösen így van ez a bio-élelmiszerek esetén, amelyeknek az általános szabályokon túl speciális előírásoknak is meg kell felelniük. Dr. Holló Dóra, a BALÁZS & HOLLÓ Ügyvédi Iroda jogásza az élelmiszerbiztonságot jogi szempontból járta körül a Privátbankár kérésére.

A csomagolás az első, amit a vásárló a termékből lát. Segíti-e ez a tájékozódást?

Véleményem szerint igen. Alapvető szabály ugyanis, hogy a csomagolás nem vezetheti félre a fogyasztót a termék tulajdonságait, így a termék fajtáját, azonosságát, jellemzőit, összetételét, mennyiségét, eltarthatóságát, származását vagy eredetét és előállítási vagy termelési módját illetően, valamint, hogy minden szükséges (a jogalkotó által szükségesnek tartott) információt tartalmaznia kell.

Konkrét ügyekben szerzett tapasztalataink azt mutatják, hogy a hatóságok az utóbbi időben rendkívül komolyan veszik ezeket a szabályokat, és a termékek csomagolásán olyan címkék elhelyezését követelik meg, amelyek valóban minden szükséges adat tekintetében részletes tájékoztatást nyújtanak a vásárlónak.

Így valamennyi terméken feltüntetésre kerül a termék megnevezése, az összetevők, a termék nettó mennyisége, a minőségmegőrzés időtartamának lejárati dátuma, az előállító neve és címe, a származás helye.

A biotermékek esetében ezen túl kivétel nélkül minden esetben feltüntetésre kerül még a „bioságra” utaló jelzés, amely lehet például a „bio”, „öko” vagy külföldi termékeknél az „organic”. Jól látható helyen ugyancsak el kell helyezni a bioélelmiszer ebbéli minőségének tanúsítására az adott országban hivatott szervezet tanúsítványát is, a termék által kapott sorszámmal együtt. Ezt az ellenőrzést Magyarországon egyébként jelenleg két akkreditált szervezet jogosult végezni, amelyek közül főleg a Biokontroll Hungária Nonprofit Kft. tanúsítványát, „védjegyét” lehet a termékeken felfedezni, ez az ismertebb a kettő közül.

Mi a helyzet az új, korábban még nem ismert élelmiszerekkel, összetevőkkel?

Hazánk az új élelmiszerek előállítására és forgalmazására vonatkozóan az Európai Unió szabályait követi. Ennek megfelelően új élelmiszer az az élelmiszer vagy élelmiszerben felhasználni kívánt anyag, amely 1997 májusa előtt bizonyíthatóan nem volt jelentős mennyiségben élelmiszerként fogyasztva egyik tagállamban sem, de biztonságos fogyasztására vonatkozóan adatok állnak rendelkezésünkre, és élelmiszernek vagy élelmiszer-összetevőnek minősül.

Amennyiben az adott élelmiszerről megállapítható, hogy új élelmiszernek kell tekinteni, biztonsági értékelésnek kell alávetni. Az engedélyezést az adott élelmiszer, vagy élelmiszer-összetevő gyártója vagy forgalmazója kérheti az illetékes brüsszeli bizottságtól azon ország kompetens hatóságán keresztül, ahol először kívánja piacra helyezni a terméket. A kérvényezőnek átfogó információs csomagot kell benyújtania a hatóság felé, mellyel bizonyítani tudja az adott anyag biztonságosságát.

A tagállamhoz benyújtott kérvény és dokumentáció alapján az adott országban, az erre a feladatra kijelölt szervezet szakértői csoporttal együttműködve elvégzi az adott anyag elsődleges biztonsági értékelését (erre három hónap áll rendelkezésére), majd megküldi az illetékes brüsszeli bizottságnak. Ha az értékelő szerv szerint a benyújtott dokumentáció nem tartalmaz elegendő információt a biztonsági értékeléshez, újabb, kiegészítő adatokat is bekérhet kérvényezőtől a további értékelés érdekében.

A BALÁZS & HOLLÓ Ügyvédi Iroda a gazdasági jog terén 1995 óta áll ügyfelei rendelkezésére a magyar mellett angol, német, francia, olasz és orosz nyelven. Az általános jogterületeken (társasági jog, munkajog, ingatlanjog) kívül az iroda speciális területei közé tartozik a csőd- és felszámolási jog, az építőipari jog, a szellemi alkotások joga, a környezetvédelmi jog, a gyógyszer- és élelmiszeripari termékek regisztrációja, valamint a jogi képviselet ellátása gazdasági perekben rendes és választottbíróságok előtt.
További információ >>
A bizottság az elsődleges biztonsági értékelést valamennyi tagállam részére elküldi, ahol a szakértői csoportok áttanulmányozzák az anyagot. Az elsődleges értékeléshez megjegyzéseket, vagy indokolt kifogásokat tehetnek; véleményüket 60 napon belül kötelesek a brüsszeli bizottság részére megküldeni. Ha a termékkel, ill. az elsődleges biztonsági értékeléssel kapcsolatosan a megadott határidőn belül egyik tagállam sem emel kifogást, és nem volt szükséges további értékelés az elsődleges értékelés kiegészítésére, a tagállam késlekedés nélkül értesíti a kérelmezőt arról, hogy az élelmiszert forgalomba hozhatja.

Ha az elsődleges értékelés összeállítása során kérdések merültek fel, és kiegészítő értékelést kellett készíteni, vagy a tagállamok részéről indokolt kifogások merültek fel, a bizottság állásfoglalást kérhet más szervektől, az Élelmiszer Állandó Bizottságtól, az Európai Élelmiszer-biztonsági Hatóságtól, vagy más élelmiszerekkel foglalkozó bizottságoktól (pl. adalékanyagokkal, jelöléssel foglalkozó bizottság). A tagállamoktól érkező indokolt kifogásokra a kérelmező további adatokat nyújthat be az élelmiszer biztonságosságának alátámasztása érdekében.

Ha az élelmiszerről kétséget kizáróan bebizonyosodott, hogy a kérvényező által bemutatott előállítási, szállítási, tárolási, kezelési, és az általa ajánlott alkalmazási módban és dózisban biztonságos a fogyasztó számára és nem jelent kockázatot az egészségére, továbbá az esetlegesen szükséges jelölésről is sikerült megállapodásra jutni, az Európai Bizottság adja meg az engedélyt a termék forgalmazhatóságára, és erről a kérvényezőt, valamint valamennyi tagállamot is értesíti.

Az új élelmiszer forgalmazásának engedélyezése bizonyos feltételek mellett egyszerűsített, a 258/97/EK rendeletben notifikációnak nevezett eljárással is megvalósítható. Ekkor az adott forgalmazni kívánt élelmiszer, vagy élelmiszer-összetevő bizonyítható módon egyenértékű egy más, létező, azaz legálisan forgalmazott, vagy engedélyezett termékkel összetételében, táplálkozási értékében, metabolizmusában, a javasolt fogyasztási mennyiséget, valamint a nem-kívánatos komponensek mennyiségét illetően.

A lényegi azonosság (az úgy nevezett substantial equivalence) igazolására tudományosan alátámasztott bizonyítékok, általánosan elfogadott nézetek, vagy valamely tagállami kompetens hatóság által kibocsátott szakvélemény szolgálhat. A notifikációs eljáráshoz szükséges tudományos adatokat a kérelmezőnek (az élelmiszer gyártójának vagy forgalmazójának) kell összegyűjteni, a szakvélemény bármely tagállam kompetens hatósága elkészítheti.

Ügyvédi irodánk gyakorlata szerint egyelőre még nem teljesen kristályosodott ki a hatósági gyakorlat ebben a kérdésben. Több alkalommal előfordult már, hogy az illetékes magyar hatóság meg akarta tagadni az engedélyt az EU-ba már előzőleg behozott, több EU-állam által jóváhagyott termékek esetén. Erre természetesen nincsen mód, ha aggály merül fel, a nemzeti hatóság kizárólag a brüsszeli központhoz fordulhat panaszával, a konkrét termék nemzeti engedélyezését nem tagadhatja meg.

Mi a helyzet a genetikailag módosított élelmiszerekkel? Egyáltalán, szabad ilyet Magyarországra behozni?

Először is nézzük, mit takar a kifejezés. Genetikailag módosított szervezet alatt olyan élő szervezetet értünk, amelyben a genetikai örökítőanyagot, a DNS-t, a természetben elő nem forduló módon változtatták meg.

Tudni kell, hogy a géntechnológiával módosított szervezetnek vagy szervezetek kombinációjának akár termékként, akár termékekben az Európai Gazdasági Térség területén első alkalommal történő forgalomba hozatala engedélyköteles, ezt követően viszont az Európai Gazdasági Térség területén szabadon forgalomba hozható.

Amennyiben egy termék GMO-t tartalmaz, ezt a körülményt minden esetben jelölni kell, akkor is, ha a terméknek mindössze egyetlen összetevője érintett. Már a csomagoláson egyértelműen látszik tehát, ha GMO-s termék került a polcra. Célszerű tehát körülnézni, ha vásárolunk, hogy mi kerül a kosarunkba. Meglehetősen sokféle élőlényt kereszteznek egymással, és nem biztos, hogy a végeredmény egészséges az emberi szervezet számára. Az eddig hallott legfurcsább ötlet számomra az a szőlő volt, amelyet selyemhernyóval kereszteztek, a szőlő tapintásának, kinézetének selymesebbé tétele érdekében. De vannak meghosszabbított oldalú malacok, étvágyölő hormonnal ellátott növények is, igaz, utóbbi esetén állítólag csak a kártevők étvágya megy el, amelyek így éhen halnak.

A biotermékek esetén a GMO egyetlen országban sem megengedett, ugyanúgy, mint ahogyan a tartósítószer, mesterséges ételszínezék és ízfokozó használata is tilos. A legnagyobb biztonságban tehát akkor vagyunk, ha hiteles bioterméket vásárolunk.

Gazdaságos: saját márkás termékekre váltunk
A prémium halak tenyésztése a jövőnk?
Nem lép hatályba az élelmiszer kódex
Utánanéznek a gének és a vásárlás kapcsolatának
Átcímkézés: nyugodt szívvel megyünk a kisboltba

Privátbankár

Címkék: Cikkek

LEGYEN ÖN IS ELŐFIZETŐNK!

Előfizetőink máshol nem olvasott, higgadt hangvételű, tárgyilagos és
magas szakmai színvonalú tartalomhoz jutnak hozzá havonta már 1490 forintért.
Korlátlan hozzáférést adunk az Mfor.hu és a Privátbankár.hu tartalmaihoz is, a Klub csomag pedig a hirdetés nélküli olvasási lehetőséget is tartalmazza.
Mi nap mint nap bizonyítani fogunk! Legyen Ön is előfizetőnk!

Cikkek Megújult a Privátbankár!!
Privátbankár.hu | 2011. november 15. 15:35
Kedves olvasóink az elmúlt héten már megújult oldalunk tesztverziójával találkozhattak, ami jelezte: a Privátbankár új útra lépett. A változás már a nyáron elkezdődött, azóta lépkedünk folyamatosan előre. Most egy nagyobb ugrás következett..
Cikkek További árfolyamok >>
Privátbankár.hu | 2011. november 9. 10:05
 
Cikkek Skandináviában sincs minden rendben
Privátbankár.hu | 2011. november 3. 18:02
Folytatódik a dán lejtmenet jövőre is, a skandináv ország gazdasága tovább lassul, egyre nehézkesebb a hitelezés, és tovább csökkennek a lakásárak
Cikkek Papandreu lemondott a népszavazásról
Privátbankár.hu | 2011. november 3. 16:21
A görög kormányfő elállt attól az ötletétől, hogy népszavazáson dőljön el, akarnak-e a görögök megszorításokat a nemzetközi mentőcsomagért cserébe. Ezzel visszatértünk a pár nappal ezelőtti állapotokhoz, amikor a piacok optimista hangulatban nyugtázták, hogy az európai tagállamok nagy nehezen megállapodtak a magánbefektetőkkel a görög adósság felének leírásáról.
Cikkek Papandreu nem mond le - még
Privátbankár.hu | 2011. november 3. 14:05
Óriási meglepetésre kamatot vágott az Európai Központi Bank. 25 bázisponttal 1,25 százalékra csökkentették az irányadó rátát az eddig 1,5 százalékról. A piacok azonnal reagáltak. Közben egyre fogy a levegő a görög miniszterelnök körül, aki távozhat posztjáról. Ha Athén elköszön az eurótól, az első tagállam lehet, amely kilép az EU-ból
Cikkek A bankokat kérdezi a kormány, mi legyen a devizahitelesekkel
Privátbankár.hu | 2011. november 3. 13:50
Újra tárgyalóasztalhoz ülnek a bankok a kormánnyal, az NGM várja a javaslatokat a szektor szereplőitől. Az már biztos, hogy feltőkésítik az MFB-t
Cikkek Sehol egy biztonságos magyar bank?
Privátbankár.hu | 2011. november 3. 13:36
A Global Finance Magazin közzétette listáját az ötven legbiztonságosabb feltörekvő piaci bankról: sehol egy magyar bank, még a régiós összesítésben sem
Cikkek A mauríciuszi devizát a költségvetési tervek gyengítik
Privátbankár.hu | 2011. november 3. 12:47
Harmadik napja gyengül a mauríciuszi rúpia a dollárral, és a fő devizákkal szemben. Az Indiai-óceán szigetországában a jövő évi költségvetés terveire várnak a befektetők. A várakozások szerint a port louis-i kormány olyan intézkedésekről dönt majd, amelyek gyengítik a devizát, ugyanis az elsősorban exportból élő gazdaságnak ez kifejezett érdeke. Érdekesség, hogy a helyi statisztikai hivatal nemrég főleg az európai válságra hivatkozva csökkentette az idei GDP előrejelzését 4,5-ről 4,1 százalékra. A mindössze 1,3 millió lakosú ország GDP-je a második Fekete-Afrikában köszönhetően az erős olaj, cukornád-kivitelnek, és a textiliparnak.   Privátbankár
Cikkek A kormány átvállalja Várpalota devizahitelét - a jó lobbi miatt
Privátbankár.hu | 2011. november 3. 11:48
Várpalota polgármesterének lobbitevékenységét a kormány azzal ismeri el, hogy kifizeti a kistérség devizatartozását
Cikkek Kollektív szerződések: már most nyomást gyakorolnak a munkaadók
Privátbankár.hu | 2011. november 3. 11:21
A jövő évi költségcsökkentések jegyében több munkáltató nyomásgyakorlásba kezdett, jelezvén, hogy felbontanák a kollektív szerződéseket
hírlevél
Ingatlantájoló
Együttműködő partnerünk: 4iG